2023年12月17日下午,受河北省立法研究会委托,河北大学国家治理法治化研究中心召开《河北省城市管理综合行政执法条例(草案)》立法专家咨询会,特邀请河北大学党委常委、副校长,河北大学国家治理法治化研究中心主任孟庆瑜教授、张家口市政府法制办原主任刘光福、河北大学法学院院长陈佳教授、副院长伊士国教授、法学院刘广明教授和申静副教授、部分博士硕士研究生共同就草案的篇章结构、制度内容等开展研讨。
与会专家认为,草案立法宗旨明确、制度主线清晰,能够为河北省规范城市管理综合行政执法提供坚强有力的法制保障。但是,草案在表述规范性、内容充实性等方面仍存在改进空间。此外,草案涉及各类社会主体和其他行政管理部门、事业单位等,制度中如何理顺、协调多方主体之间的关系应是主要解决的重点难点问题。其次,草案立法目的虽对服务理念作出提及,但具体制度对服务理念的支撑仍不足。最后,条例草案应充分考虑增加柔性制度,如联席会议制度、重大疑难咨询问询制度、征求意见制度等。
会议结束后,孟庆瑜教授对与会专家的意见与建议进行了梳理、总结,并指出《河北省城市管理综合行政执法条例》立法,对于推进城市管理综合行政执法的规范化和法制化,促进城市管理的协同和整合,保障公民、法人和其他组织的合法权益具有积极意义。