2023年9月9日,河北大学国家治理法治化研究中心召开《河北省新能源发展促进条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)立法专家咨询会。会议由河北大学国家治理法治化研究中心主任孟庆瑜教授主持,河北大学法学院陈佳教授、马雁教授、刘广明教授、马洪超副教授,华北理工大学人文法律学院张思茵博士以及法学院部分博士、硕士研究生参加此次会议。
会上,与会专家共同就草案的篇章结构、制度内容等开展深入研讨,认为《条例(草案)》立法宗旨明确、制度主线清晰,包含较多的促进性条款,能够较好反映促进性立法特质。同时,《条例(草案)》内容专业性强、指导意义具体,整体上能够结合河北省实际情况对省内新能源发展促进工作作出规范。但是,《条例(草案)》仍存在政策性语言较多、未能较好实现政策话语与法言法语的衔接转化以及法律责任条款部分规定内容较为宽泛、笼统的问题。建议有必要在修改完善过程中进一步把握好上述问题。
会议结束后,孟庆瑜教授指出,新能源发展具有较强的科学技术专业性,条例的制定既应承接科学话语,尽可能实现话语体系的良好转化,又应该贴合实践,制定出具有指导实践意义的立法规范。此次立法专家咨询会对《条例(草案)》中的专业性问题作出研讨,对规范性问题提出建议,相信能够为条例出台提供有益参考。