生态环境法典法律适用与案例指引系列

新书推荐 || 黄锡生、落志筠、施志源、任洪涛:生态环境法典污染防治编法律适用与案例指引

发布时间:2026-09-26

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一、基本信息

主编:黄锡生 落志筠 

副主编:施志源 任洪涛

出版社:中国民主法制出版社

出版时间:2026年8月

ISBN: 978‑7‑5162‑4409‑8


二、作者简介

黄锡生,江西省赣州市石城县人,国务院政府特殊津贴获得者,西南政法大学经济法博士,中国社会科学院环境法博士后,英国牛津大学和美国波士顿大学访问学者。重庆大学法学院原院长,二级教授,博士生导师,博士后合作导师,兼任中国法学会环境资源法学研究会副会长,中国自然资源学会资源法专业委员会名誉主任委员,重庆市法学会副会长,重庆市法学会环境与资源保护法学研究会会长,重庆市人民代表大会立法顾问,重庆市人民政府立法评审专家等职。出版专著10余部,发表论文200余篇,承担国家社科基金项目4项,其他省部级项目10余项,获得省部级以上奖励和人才称号10余次。

落志筠,管理学博士。现任内蒙古财经大学法学院院长,教授,硕士生导师。兼任中国自然资源学会自然资源法学研究会副主任委员,中国法学会法学教育研究会、环境法学研究会理事,受聘内蒙古自治区人民检察院专家顾问,入选内蒙古政府立法专家库专家、内蒙古政协智库专家。致力于环境资源保护法学研究,已经在《自然资源学报》《河北法学》《贵州民族研究》《中国人口资源与环境》等核心期刊上发表学术论文20余篇。主持国家社科基金、博士后面上项目,中国法学会招标项目等各类课题10余项,出版专著7部,主持起草多部地方性法规草案。

施志源,福建师范大学法学院副院长,教授,博士生导师。福建师范大学法律硕士学位点负责人,经济法学二级硕士点学科带头人。中宣部宣传思想文化青年英才,"闽江教育领军人才" 闽江学者青年学者,福建省级高层次人才,福建省教育厅新世纪人才,福建省级课程思政教学名师。福建省教育厅人文社会科学研究基地地方治理与地方法治研究中心主任,中国自然资源学会资源法学专业委员会副主任委员,中国法学会环境资源法学研究会理事。

任洪涛,陕西省韩城市人,法学博士,海南大学法学院教授,博士研究生导师。现兼任中国法学会环境资源法学研究会理事,中国自然资源学会资源法学专业委员会常务委员,中国太平洋学会自然资源法学研究分会常务理事等。2018年度中央政法委、教育部 "双千计划" 挂职教师,2019年海南省拔尖人才,2019年海南省南海青年名家。主持完成国家级课题1项、省部级课题9项,在《政法论坛》《法学杂志》等期刊上发表论文51篇,出版专著2部,参编教材3本。


三、内容简介

本书系 “生态环境法典法律适用与案例指引系列” 丛书第二册 《生态环境法典污染防治编法律适用与案例指引》,由黄锡生、落志筠担任主编,施志源、任洪涛任副主编。污染防治编是法典条款数量最多、覆盖面最广的一编,全书分为法条精解与适用、案例评析与指引两大部分。法条解读部分按照通则、大气、水、海洋、土壤、固体废物、噪声、放射性、化学物质与光污染九大分编,对排污许可、各类污染防控、新型环境风险规制等制度逐条释义,梳理立法沿革,厘清新旧法律规范的变迁与制度边界。案例部分收录一百余件行政诉讼、公益诉讼、行政处罚典型实例,直面污染治理中的因果认定、损害量化、排污许可适用等实务难点,结合法典新规开展对照评析。编写团队汇聚多所高校学者与司法实务专家,兼顾理论深度与实践导向。本书可供生态环境执法、司法人员、企业法务使用,也可为法学教学科研提供参考,助力污染防治编各项制度落地实施。


四、目录

第一部分 法条精解与适用

第二编 污染防治

第一分编 通则

第一章 一般规定

第二章 排污许可管理

第二分编 大气污染防治

第三章 一般规定

第四章 大气污染防治措施

第一节 燃煤和其他能源大气污染防治

第二节 工业大气污染防治

第三节 机动车船等大气污染防治

第四节 扬尘大气污染防治

第五节 农业和其他大气污染防治

第五章 重点区域大气污染联合防治

第六章 重污染天气应对

第三分编 水污染防治

第七章 一般规定

第八章 水污染防治措施

第一节 工业水污染防治

第二节 城镇水污染防治

第三节 农业和农村水污染防治

第四节 船舶水污染防治

第九章 饮用水水源和其他特殊水体保护

第十章 重点流域水污染防治

第四分编 海洋污染防治

第十一章 一般规定

第十二章 陆源污染物海洋污染防治

第十三章 工程建设项目海洋污染防治

第十四章 废弃物倾倒海洋污染防治

第十五章 船舶海洋污染防治

第五分编 土壤污染防治

第十六章 一般规定

第十七章 土壤污染预防

第十八章 土壤污染风险管控和修复

第一节 总体要求

第二节 农用地土壤污染风险管控和修复

第三节 建设用地土壤污染风险管控和修复

第六分编 固体废物污染防治

第十九章 一般规定

第二十章 工业固体废物污染防治

第二十一章 生活垃圾污染防治

第二十二章 建筑垃圾、农业固体废物等污染防治

第二十三章 危险废物污染防治

第七分编 噪声污染防治

第二十四章 一般规定

第二十五章 工业噪声污染防治

第二十六章 建筑施工噪声污染防治

第二十七章 交通运输噪声污染防治

第二十八章 社会生活噪声污染防治

第八分编 放射性污染防治

第二十九章 一般规定

第三十章 核设施放射性污染防治

第三十一章 核技术利用放射性污染防治

第三十二章 铀 (钍) 矿和伴生放射性矿开发利用放射性污染防治

第三十三章 放射性废物污染防治

第九分编 化学物质污染风险管控、电磁和光污染防治

第三十四章 化学物质污染风险管控

第三十五章 电磁辐射污染防治

第三十六章 光污染防治

第二部分 案例评析与指引

第一章 一般规定 (略)

第二章 排污许可管理

案例1: 某印花厂诉某市生态环境局、某市人民政府罚款及行政复议案

案例2: 某矿业有限责任公司诉某市生态环境局行政处罚案

第三章 一般规定


案例3: 某环境保护促进中心诉某发电有限公司环境污染民事公益诉讼案

案例4: 某区人民检察院诉某市林业局不履行法定职责行政公益诉讼案

案例5: 某船舶燃料有限公司与某市原质量技术监督局行政处罚决定

案例6: 某商贸中心诉某区工商行政管理局工商行政处罚案

案例7: 某市索某某等4人安装干扰装置干扰自动监测设施破坏计算机信息系统案

第四章 大气污染防治措施

案例8: 某食品有限公司与广州市生态环境局行政处罚纠纷案

案例9: 某砖厂与某县人民政府确认行政行为违法案

案例10: 某林木业公司与某环保局环境保护行政管理纠纷案

案例11: 某联合会诉集重工集团等环境污染民事公益诉讼纠纷案

案例12: 某化工公司诉某生态环境局环境保护行政管理纠纷案

案例13: 某矿业公司诉某生态环境局环境保护行政管理纠纷案

案例14: 某汽车销售公司诉某区市场监督管理局行政管理纠纷案

案例15: 刘某诉某市公安交警支队二大队、某市人民政府行政管理纠纷案

案例16: 某机动车检测有限公司诉某市生态环境局行政管理纠纷案

案例17: 高某诉某市环境保护局行政管理纠纷案

案例18: 某加油站与某市市场监督管理局、市人民政府行政管理纠纷案

案例19: 某城市管理综合执法局与某建设工程有限公司行政执法纠纷案

案例20: 某县石墨园区环境违法违规问题突出案

案例21: 某市生态环境局申请执行某塑胶厂行政处罚非诉执行审查案

案例22: 某药业公司长期异味扰民、违规填埋固废案

案例23: 某吃店与市城管局行政纠纷再审案

案例24: 某茶塘新型建材厂、某县行政执法局行政纠纷案

案例25: 某市生态环境局与李某行政执行纠纷案

第五章 重点区域大气污染联合防治

案例26: 某市大气污染防治重点任务落实不到位案

案例27: 某市大气污染防治工作不力案

第六章 重污染天气应对(略)

第七章 一般规定

案例28: 某市人民政府诉某化工公司生态环境损害赔偿诉讼案

案例29: 唐某某污染环境案

第八章 水污染防治措施

案例30: 某公司、袁某某、傅某某污染环境案

案例31: 王某立污染环境案

案例32: 某水务有限公司诉某市生态环境局环境保护行政处罚案

案例33: 某市人民检察院诉某镇人民政府不依法履行职责行政公益诉讼案

案例34: 某区人民检察院诉某区环境保护局怠于履行法定职责行政公益诉讼案

案例35: 周某诉某有限公司等侵权责任纠纷案

案例36: 某市人民检察院督促整治某江船舶污染行政公益诉讼案

第九章 饮用水水源和其他特殊水体保护

案例37: 某混凝土有限公司诉某区人民政府行政处罚案

案例38: 某生态环境局某县分局行政监察案

案例39: 某公司诉某市环境保护局行政处罚案

案例40: 某市人民检察院诉某水电开发有限公司生态破坏民事公益诉讼案

第十章 重点流域水污染防治(略)

第十一章 一般规定

案例41: 洪某、梁某、安某与某省某有限公司海域渔业污染损害赔偿案

第十二章 陆源污染物海洋污染防治

案例42: 某区环境保护局与某石斑鱼养殖农民专业合作社行政处罚非诉执行审查案

第十三章 工程建设项目海洋污染防治

案例43: 某打捞局与某船舶有限公司海难救助合同纠纷案

第十四章 废弃物倾倒海洋污染防治(略)

第十五章 船舶海洋污染防治

案例44: 上海市某县海塘管理所与怀远县某油轮有限公司船舶污染损害责任纠纷案

案例45: 某船舶服务有限公司诉某船务有限公司、某财产保险股份有限公司船舶污染损害责任纠纷案

第十六章 一般规定(略)

第十七章 土壤污染预防

案例46: 某县人民检察院督促履行尾矿库安全监管职责行政公益诉讼起诉案

案例47: 污水处理厂未落实防渗措施致周边土壤污染被罚

案例48: 某矿业有限责任公司向农用地违规排放尾矿、废水污染土壤案

案例49: 未按规定回收农药包装废弃物污染农用地行政处罚案

案例50: 某公司向沙漠未利用地非法排放有毒有害物质污染土壤生态环境损害赔偿案

案例51: 某化工企业违规在居民住宅区周边建设土壤污染风险项目行政处罚案

第十八章 土壤污染风险管控和修复

案例52: 某工程有限公司未单独收集存放开发建设过程中剥离表土行政处罚案

案例53: 嘉兴某化工地块污染土壤违规转运案

第十九章 一般规定

案例54: 某珍珠商行诉某海关行政处罚案

案例55: 某物资加工有限公司、中华人民共和国某某海关等行政处罚案

第二十章 工业固体废物污染防治

案例56: 某有限公司与某市城市管理委员会政府信息公开案

案例57: 某丁有限公司、某生态环境局行政处罚纠纷案

案例58: 某个人、A公司、B公司非法处置固体废物案

案例59: 某矿业科技公司、某物流园公司、某运输公司等污染环境案

第二十一章 生活垃圾污染防治

案例60: 某区城市管理和综合执法局与某职业大学行政处罚纠纷案

案例61: 某公司、某镇人民政府、朱某罚款行政处罚纠纷案

案例62: 某小区业主委员会、某物业服务有限公司与某房地产开发有限公司业主共有权纠纷案

第二十二章 建筑垃圾、农业固体废物等污染防治

案例63: 某市人民检察院诉某疏浚工程有限公司等海洋环境污染责任纠纷民事公益诉讼案

第二十三章 危险废物污染防治

案例64: 某市人民检察院诉A公司危险废物污染环境民事公益诉讼案

案例65: 某市生态环境局与某投资有限公司非诉行政行为申请执行审查案

案例66: 某化工有限公司与濮阳市人民政府环境污染责任纠纷上诉案

案例67: 某高分子材料股份有限公司与某财产保险股份有限公司财产保险合同案

案例68: 田某某诉某市生态环境局不履行法定职责再审审查案

案例69: 某市生态环境局诉某氯化工有限责任公司生态环境损害赔偿纠纷案

案例70: 上海市某检察院诉某处置公司、某贸易公司及黄某某、薛某某环境污染民事公益诉讼案

案例71: 某医用输液瓶回收有限公司及关某某等非法处置医疗废物污染环境案

案例72: 某环卫工程设备有限公司及王某某等污染环境案

第二十四章 一般规定

案例73: 某区人民检察院督促整治广场舞噪声污染行政公益诉讼案

案例74: 某市人民检察院督促整治建筑行业噪声污染行政公益诉讼案

案例75: 某检测校准有限公司、石某等提供虚假环境监测证明文件案

案例76: 崔某申请李某、卢某噪声扰民诉前禁止令案

案例77: 某食品有限公司工业噪声超标行政处罚案

案例78: 某经济技术开发区人民检察院督促整治城市高架道路噪声污染行政公益诉讼案

案例79: 某县人民检察院督促整治风力发电噪声污染行政公益诉讼案

案例80: 某市人民检察院督促整治机动车"炸街"噪声污染行政公益诉讼案

案例81: 李某等诉某铁路客运专线公司等噪声污染责任纠纷案

案例82: 袁某某诉某房地产发展有限公司噪声污染责任纠纷案

案例83: 某公路工程局有限公司等与某饲料有限公司环境污染责任纠纷案

案例84: 马某某等四人诉某房地产开发有限公司噪声污染责任纠纷案

案例85: 顾某某诉某地铁公司、某集团有限公司噪声污染责任纠纷案

案例86: 蔚某某诉某连锁商业有限公司分店相邻污染侵害纠纷案

第二十五章 工业噪声污染防治

案例87: 某建筑工程有限公司违反中高考期间噪声管控规定行政处罚案

第二十六章 建筑施工噪声污染防治

案例88: 某投资股份有限公司空调冷却塔噪声超标行政处罚案

案例89: 袁某某噪声污染责任公案

案例90: 吴某某诉某建筑工程集团有限公司等噪声污染责任纠纷案

第二十七章 交通运输噪声污染防治

案例91: 钟某某等83人诉某县人民政府履行法定职责案

案例92: 王某某诉某交通轨道建设有限公司噪声补偿合同纠纷案

案例93: 周某某诉某汽车美容店噪声污染责任纠纷案

案例94: 某市人民检察院督促整治建筑行业噪声污染行政公益诉讼案

案例95: 陈某某诉某市人民政府、某区人民政府行政复议案

案例96: 刘某某、王某某诉哈大铁路客运专线有限责任公司噪声污染责任纠纷案

第二十八章 社会生活噪声污染防治

案例97: 某人民检察院督促整治广场舞噪声污染行政公益诉讼案

案例98: 袁某诉某热电公司供暖设施噪声污染责任纠纷案

案例99: 张某霞诉张某亮、刘某芝等排除妨害纠纷案

第二十九章 一般规定

案例100: 某市检察院诉某肿瘤医院有限公司等放射性污染风险公益诉讼案

案例101: 倪某诉某市生态环境局不履行放射性污染防治监督管理职责案

案例102: 某公司诉区环境保护局行政通知案

案例103: 王某诉某市某委员会执法队履行法定职责案

案例104: 某医院服务合同案

案例105: 某县某公司未设置放射性标识行政处罚案

案例106: 某辐射技术有限公司某市区某局行政裁定案

第三十章 核设施放射性污染防治

案例107: 某核工业公司铀矿项目未批先建、未验先投行政处罚案

案例108: 某省人民政府关于设置某核电厂规划限制区的批复

案例109: 某省政府关于某核电厂址周围规划限制区范围的批复

第三十一章 核技术利用放射性污染防治

案例110: 某诊所无许可证从事放射性同位素和射线装置使用案

案例111: 某医院未申报转让非密封放射性物质行政处罚案

案例112: 孙某、李某某、苏某某危险物品肇事案

案例113: 某环境治理有限公司放射性废物管理违法案

第三十二章 铀(钍)矿和伴生放射性矿开发利用放射性污染防治(略)

第三十三章 放射性废物污染防治

案例114: 某国际贸易有限公司非法进口放射性固体废物行政处罚案

第三十四章 化学物质污染风险管控

案例115: 某化工有限公司未办理新化学物质登记违法生产案

案例116: 某化工有限公司未办理新化学物质登记违法生产案

案例117: 某人民政府与蒋某某等水污染责任纠纷案

第三十五章 电磁辐射污染防治

案例118: 倪某某诉丹东某公司环境污染侵权纠纷案

案例119: 张某某等人诉某省环境保护厅环评行政许可案

第三十六章 光污染防治(略)

编写后记