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基本信息
作者:阚珂
出版时间:2023年3月
出版社:中国民主法制出版社
ISBN:9787516231043
02 作者简介
阚珂,第十二届全国政协委员,曾任全国人大常委会秘书处秘书组组长,全国人大常委会办公厅研究室副主任、办公厅新闻发言人、新闻局局长,全国人大常委会法制工作委员会副主任。中国人民代表大会制度专家,长期研究中国政治制度和立法制度。曾参与劳动合同法、老年人权益保障法、安全生产法、特种设备安全法促进科技成果转化法、境外非政府组织境内活动管理法、慈善法等多部法律的制定和修改工作。
03 内容简介 制度创设篇:
勾勒了新中国地方政权建立和发展有重大决定意义的1949年、1954年、1979年三个主要阶段,回顾了五四宪法制定过程中对民族区域自治制度细节问题的讨论推敲,展示了1988年全国人大换届国家民主法制建设的重要进展,讲述了全国人民代表大会会议1988年首次差额选举全国人大常委会委员、1992年表决兴建长江三峡工程的决定、2015年修改立法法三个可以长久品味的故事。
代表构成篇:
概述了1953年全国人大及地方各级人大选举法制定和新中国首次普选的过程,对人大代表选举制度体现的平等原则和地区代表名额、少数民族代表名额、妇女代表名额等代表构成问题逐一作了说明,对台湾全国人大代表选举方式的由来、香港全国人大代表名额的确定这样选举制度中的特殊问题作了解释。《代表构成篇》的文章,足以表明我国人民代表大会构成上广泛的代表性。
会议故事篇:
通过《毛泽东1961年感叹“计划工作总搞不好”》和《周恩来代表国务院作自我批评》两篇文章告诉人们:探索社会主义建设的客观规律,要经过长期而艰辛的过程。
立法故事篇:
重点叙述了新时期立法与改革的关系,披露了国家立法制度“三审制”的酝酿、提出、初步确定和写入立法法的全过程,回溯了村民委员会组织法制定过程争议的焦点问题、1989年关于是否需要修改村民委员会自治组织性质的调研活动和1998年对村民委员会组织法的修改完善,讲述了1999年合同法通过前李鹏委员长在福建省厦门市就合同法要不要规定口头合同问题的立法调研故事,回顾了在国家法律体系已经形成的大背景下扩大地方立法主体问题的提出和决策过程。
代表履职篇:
《国家尘封档案中的家乡故事》一文,记述了由一位解放军全国人大代表的发言,引出的60多年前解放军战士舍身救朝鲜族母子的感人故事。
历史采撷篇:
《全国人大常委会秘书处秘书组去哪了》,记录了全国人大常委会秘书处一段很重要的历史,其中第八届全国人大常委会立法规划的制定和1995年全国人大及地方人大机构改革方案的出台,是对人大具有长远影响的两件大事。
内容来源:法治日报