2026年1月17日,河北省交叉学科研究生教指委成立大会暨学科交叉高峰论坛在河北大学举行。其中,法学院承办人文社科学科交叉论坛(纪检监察论坛)。来自中国政法大学、中国人民大学、西北政法大学以及河北大学法学院、马克思主义学院、管理学院的专家学者参加了此次论坛。本次论坛由河北大学法学院院长陈佳教授主持。
本次论坛先后由西北政法大学纪检监察学院姬亚平教授、中国政法大学王建芹教授、中国人民大学纪检监察学院林鸿潮教授作主旨报告:
西北政法大学纪检监察学院姬亚平教授聚焦“论纪检监察学对行政法学的反哺”这一议题,他指出行政法学与纪检监察学具有天然的联系,行政法学的宗旨是规范行政权的行使,实现依法行政,纪检监察学的宗旨是规范公权力的的行使,推动廉洁从政,行政法学与纪检监察学如同车之双轮、鸟之两翼,相辅相成,共同从学术的角度为公权力的规范行使提供智慧。同时他还指出纪检监察学倡导的一些理念完全可以充实行政法学当中,要将行政廉洁性作为行政法的基本原则、通过党风政风建设促进依法行政、缩减行政权以减少权力的设租寻租、抓好“关键少数”特别是“一把手”促进依法行政、通过行政规范性文件的制订与审查推进依法行政。最后,姬亚平教授强调,新兴学科的研究也能够反哺传统学科,输送营养,为传统学科提供新的增长点,学术研究应当打破学科壁垒,走交叉融合的道路,从而构建中国特色的学术体系和话语体系,学理性地阐释中国特色社会主义的伟大实践。
中国政法大学王建芹教授以“以刚性制度供给筑牢学科之基——纪检监察学服务中国式现代化的核心命题”为题,她指出将“刚性制度供给”确立为纪检监察学科建设的核心命题,是历史、现实与理论逻辑的共同指向。接着她详细解读了“党内法规”与“国家法律法规”构成的二元制度结构,指出“党内法规”是管党治党的根本规范与“高级形态”,“行政法”等国家法律法规是规范公权力的普遍性法治框架,“党规”与“国法”是协同互补的,二者在价值目标、制度精神上具有一致性,在具体规范上相互衔接、相辅相成,是中国特色的制度优势。最后,她指出服务中国式现代化,要求纪检监察工作必须实现“规范化、法治化、正规化”,要实现这一目标,关键在于依赖一套系统、稳定、可预期的刚性制度体系,因此,将“刚性制度供给”作为纪检监察学学科建设的核心命题,是时代的呼唤、实践的要求和学科成熟的标志,这要求整个学科共同体,以高度的理论自觉,深耕制度研究,构建自主话语体系,最终为走出一条依靠制度保障的中国式廉洁治理之路,贡献不可替代的智慧与力量。
中国人民大学纪检监察学院林鸿潮教授围绕“制度与人事二分视野下的监察权”展开深度剖析。他针对现有研究中对监察权独特性界定不清的问题,提出从国家权力划分的传统逻辑出发,通过“制度与人事二分”视角重新审视监察权的本质属性。同时他还指出了监察权与国家意志运行的关系,指出监察权的运作局部始于国家意志运行之前,大部分情况下相对超脱又紧密伴随于国家权力运行之侧,其虽然间接却又深刻地形塑着国家意志的运行过程。最后,他提到了新视角下的监察权解释力,比如纪检监察合署办公、执法执纪贯通、人民代表大会对本级监察机关的不完全监督、监察机关对监察人员的内部监督等视角,这些全新研究视角为在场学者提供了审视监察权的新维度,引发了广泛思考。
本次论坛的成功承办,为河北大学纪检监察学学科建设凝聚了共识、明确了路径,也为跨学科交流合作搭建了坚实平台,同时也为法治中国、法治河北建设提供了有力支撑。
