2025年5月25日晚上,河北省高级人民法院研究室主任吴珊应邀在七一路校区法学院四楼学术报告厅做《深化人民法院司法体制改革》的实务讲座。吴珊主任是河北省高级人民法院研究室主任(一级调研员),历任省法院办公室副主任,机关党委专职副书记,长期从事司法改革、司法政策研究,负责全省法院规范性文件及大型综合文稿起草。报告会由法学院原院长、博士生导师陈玉忠教授主持,法学院博士生导师柯阳友教授、王勇副教授、李雪平博士担任本次讲座与谈人。法学院部分博士研究生、硕士研究生参加了本次讲座。
首先,吴珊主任认为我国司法改革历经五轮持续演进,逐步构建起中国特色审判体系。1999年首轮改革确立庭审中心地位,强化法官职责;2005年第二轮推动死刑核准权统一、立审执分离等制度性突破;2009年第三轮强调调解优先与国情适配;2014年第四轮完成司法责任制、人员分类管理等系统性重构;2017年第五轮侧重配套完善,形成在线诉讼等现代机制。其次,吴主任总结了中国司法制度的六个特点,坚持党的领导与依法独立行使审判权相结合、坚持民主集中制与依法赋权审判组织相结合、坚持党的领导下专门机关和群众路线相结合、坚持立足审判职能和服务保障大局相结合、坚持与其他权利相互配合和相互制约相结合。接着,吴主任阐述了深化人民法院司法体制改革的总体背景,党中央对司法体制改革作出新部署、提出新要求,人民群众对司法审判工作的新需求、新期待,尤其是司法审判工作高质量发展面临新形势、新挑战,如案件总量大、定分止争难、息诉服判、实质解纷难度大、队伍长远发展和稳定面临挑战。最后,吴主任重点讲解了2024年发布的《人民法院第六个五年改革纲要(2024—2028年)》,强调“六五改革纲要”的制定紧扣影响司法公正、制约司法能力的重大问题和关键环节。如针对法院人案矛盾突出,司法资源配置亟待优化,法院队伍的稳定与发展面临挑战等突出问题,“六五改革纲要”逐一作出回应,旨在增强改革的系统性、整体性、协同性。
在与谈环节,法学院博士生导师柯阳友教授认为吴主任的讲座内容丰富全面,具有新颖性、前沿性,深入浅出,他认为司法体制改革的四个基础性改革为员额制改革、司法责任制、司法保障制、人财物省级统一管理,而且司法体制改革是一种顶层设计,并指出当下司法改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高。王勇副教授提出,2025年民事案件立案与调解工作迎来重大变革,诉前调解将转为诉中调解,并围绕此方面内容进一步与吴珊主任进行了交流。李雪平博士认为吴珊主任的讲座内容丰富全面,有广度、深度与锐度,理清了法院改革的历史沿革、脉络发展以及未来展望,解读深入细致。在提问环节,吴珊主任对研究生提出的问题进行了耐心细致的解答。
最后,陈玉忠教授作总结发言,认为吴珊主任的学术报告结合理论与司法实践,内容丰富,深入浅出,有助于同学们对司法体制改革理论和实践的学习,启发学生更深层次的思考。讲座在融洽的交流氛围中圆满结束。